EUROPA ZA GRAĐANE

Program Europa za građane, koji je od listopada 2007. otvoren i za Hrvatsku, jedan je od programa Europske zajednice koji predstavljaju integrirani niz aktivnosti koje usvaja Europska zajednica ili Unija s ciljem promicanja suradnje među zemljama članicama u različitim područjima vezanim zajedničkim politikama Europske zajednice. U pravilu su ti programi namijenjeni zemljama članicama EU, no neki su otvoreni i državama u pristupanju, kako bi se one upoznale s metodama rada EU i kako bi se integrirale u sektorske politike Unije. Države koje nisu članice EU dužne su platiti članarinu za sudjelovanje u svakom pojedinom programu. Godišnji nacionalni financijski doprinos koji će Hrvatska, počevši s godinom 2008., uplaćivati u proračun Europske Unije kako bi sudjelovala u programu Europa za građane, iznositi će €85000, no taj iznos će se osim iz državnog proračuna osigurati i iz sredstava pretpristupne pomoći EU. Ured za udruge Vlade RH imenovan je nositeljem provedbe programa i djeuje u svojstvu Kontakt točke za program Europa za građane. Ovaj program Zajednice centraliziranog je tipa – provodi se posredstvomIzvršne agencije za obrazovne, audio-vizualne i kulturne politike (Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA)  , a za nju nadležna je Opća uprava Europske Komisije za obrazovanje i kulturu (Directorate General for Education and Culture). 

 

 Europa za građane program je kojime se pruža financijska potpora projektima promicanja „aktivnog europskog građanstva“.  Programom se želi osnažiti sudjelovanje građana omogućavajući im da raspravljaju i razmjenjuju mišljenje o EU, ojačati europski identitet, razviti osjećaj pripadnosti EU kod građana te promicati interkulturalni dijalog među građanima. Program odgovara na potrebu aktivnijeg sudjelovanja građana u izgradnji Europe i potiče suradnju između građana i njihovih organizacija u različitim zemljama s ciljem susreta, zajedničkog djelovanja i razvoja njihovih vlastitih ideja o europskom okruženju, uz poštivanje međusobne različitosti.
Ukupan proračun predviđen za ovaj program za razdoblje 2007.-2013. godine iznosi 215 milijuna eura.
 
TKO SVE MOŽE SUDJELOVATI U PROGRAMU EUROPA ZA GRAĐANE?
•   lokalne vlasti i organizacije koje ih predstavljaju
•   organizacije koje se bave istraživanjem europskih javnih politika („think thanks“)
•   skupine građana
•   organizacije civilnoga društva
•   udruge
•   sindikati
•   obrazovne institucije
•   organizacije aktivne u različitim područjima djelovanja
 
 
U svrhu ostvarenja ciljeva Programa, u njegovu se sklopu nude četiri aktivnosti, podijeljene u različite mjere:
  • Aktivnost 1: Aktivni građani za Europu, aktivnost koja izravno uključuje građane, kroz projekte bratimljenja gradova ili pak kroz druge vidove građanskih projekata;
  • Aktivnost 2: Aktivno civilno društvo u Europi, aktivnost je usmjerena na organizacije civilnoga društva i organizacije koje se bave istraživanjem europskih javnih politika koje će primati strukturnu potporu na temelju svojih radnih programa (operativna nepovratna sredstva) ili financijsku potporu za transnacionalne projekte (akcijska nepovratna sredstva); 
  • Aktivnost 3: Zajedno za Europu, aktivnosti uključivanja građanstva na europskoj razini u svrhu jačanja vidljivosti djelovanja EU i približavanja Europe njezinim građanima;
  • Aktivnost 4: Aktivno europsko sjećanje, aktivnost odavanja počasti žrtvama nacizma i staljinizma. *      
*      
 OPĆI CILJEVI PROGRAMA
 
Opći ciljevi programa imaju pridonjeti: 
  • pružanju mogućnosti građanima za interakciju i sudjelovanje u stvaranju sve bliskije Europe, demokratske i usmjerene na svijet, ujedinjene i obogaćene u kulturnoj raznolikosti, razvijajući time građanstvo Europske unije;
  • jačanju osjećaja europskog identiteta, utemeljenog na zajedničkim vrednotama, povijesti i kulturi;
  • njegovanju osjećaja pripadnosti Europskoj uniji njenih građana;
  • jačanju tolerancije i uzajamnog razumijevanja europskih građana, poštujući i promičući kulturnu i jezičnu raznolikost, pridonoseći istodobno interkulturalnom dijalogu.    
*      
 PRIORITETNE TEME PROGRAMA
 
Podnositelje prijava u sklopu Programa poziva se da se svojim projektima referiraju na jednu ili više prioritetnih tema Programa. No, Program ostaje otvoren za inovativne projekte, usmjerene odozdo prema gore, koji ne pripadaju tim prioritetnim temama. Neke od tih tema bit će relevantne tijekom ukupnog trajanja Programa i stoga će imati trajan karakter, dok će se ujedno utvrđivati i godišnji prioriteti s ograničenim trajanjem, kako bi se moglo reagirati na nove i specifične teme koje proizlaze iz aktualnog europskog političkog trenutka.
 
U sklopu Programa prioritet će imati sljedeće teme:
 
•   budućnost Europske unije i njene temeljne vrednote
•   aktivno europsko građanstvo: sudjelovanje i demokracija u Europi
•   interkulturalni dijalog
•   blagostanje ljudi u Europi: zapošljavanje, socijalna kohezija i održivi razvoj
•   utjecaj politika EU-a na društva
 
 
HORIZONTALNE ZNAČAJKE PROGRAMA
 
Prijavitelji projekta trebali bi uzeti u obzir i tzv. horizontalne značajke tijekom provedbe svijih projekata u sklopu Programa. Horizontalne značajke su slijedeće:
 
•   europske vrijednosti
•   neformalno učenje za aktivno europsko građanstvo
•   volontiranje – izraz aktivnog europskog građanstva
•   transnacionalnost i lokalna dimenzija
•   kulturna i jezična različitost
•   međusobno obogaćivanje suradnjom
•   ravnopravan pristup programu
•   uravnotežena zastupljenost spolova
•   međugeneracijska solidarnost